新旧动能转换的意思是通过新的科技革命和产业变革中形成经济社会发展新动力,新技术、新产业、新业态、新模式等来转换掉传统以资源和政府为导向的经济发展模式。
新动能,是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力,新技术、新产业、新业态、新模式等等。
旧动能,是指传统动能,它不仅涉及高耗能高污染的制造业,更宽泛地覆盖利用传统经营模式经营的第一、二、三产业。
济南新旧动能转换先行区(Jinan Prior Zone For Replacing Old Growth Drivers With New Ones),简称济南先行区,总规划面积约1030平方公里,是国家新旧动能转换综合试验区的先行者、先试者和排头兵。
济南新旧动能转换先行区建设围绕五个先行:思想观念先行,建设理念先进的引领之区;深化改革先行,建设体制灵活的活力之区;创新发展先行,建设人才向往的智慧之区;产业发展先行,建设产业高端的前卫之区;交通支撑先行,建设四通八达的开放之区。
目前没有最新的补偿政策。因为济南新旧动能转换还处于初期阶段,政策制定还在不断地完善和调整之中。目前已出台一些支持政策,如对新能源及节能环保产业的资金扶持、税收优惠等。但是针对新旧动能转换对影响较大的企业的具体补偿政策还没有最新消息。需要注意的是,为了加快新旧动能转换步伐,政策的完善是必不可少的。我们需要密切关注政策的调整并积极参与相关的市场和行业发展,争取更多的发展机遇和政策支持。
按照国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体设计方案》,综合试验区包括济南、青岛、烟台市全域,以及其他14个设区市的国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区。按照规划,济南将发展高端高效新兴产业,青岛将突出海洋科学城,烟台将着力打造先进制造业名城。
规划还提出,新旧动能转换19项指标到2022年,山东基本形成新动能主导经济发展的新格局。“四新”也就是新技术、新产业、新业态、新模式的经济增加值占比年均提高1.5个百分点左右,力争达到30%。到2028年,改革开放50周年时基本完成这一轮新旧动能转换。
走进济南起步区,随处可见“对标雄安、学习浦东、动能转换、济南先行”的标语。高耸入云的塔吊鳞次栉比,推土机、起吊机等大型机械不断轰鸣,新居民区、建筑体拔地而起,工人们加紧忙碌,建设现场“热火朝天”。
定位为国家级的,定位雄安新区对标黄埔区
我个人认为济南市新旧动能转换监测方案:一是指导思想、
二是具体内容、三是明确举措、
四是激励评价。
济南新旧动能转换先行区就是遵照省政府按排用新业态替换旧业态,在这方面济南济阳区,商河县成立先进区,来积累经验以便在全市推行。
根据市委副书记、市长孙述涛对《山东省人民政府办公厅关于印发山东省新旧动能转换监测方案、山东省十强产业监测通报制度实施方案、山东省三大攻坚战监测方案、山东省乡村振兴战略监测方案的通知》(鲁政办字〔2018〕117号)作出的重要批示要求,市统计局高度重视,积极采取措施,圆满完成了济南市四大监测方案制定工作。
一是由市统计局局长苑子建、社会经济调查局局长唐军牵头,先后组织召开3次专题会议,对监测方案涉及到的统计指标逐一进行讨论,通过深入分析研究,各专业处室提出了自己的意见建议,最终敲定了各项监测指标。
二是市统计局进行深度研究,多次征求局内各处室意见,起草了《济南市新旧动能转换监测方案》、《济南市十强产业及十大千亿产业监测通报制度实施方案》、《济南市三大攻坚战监测方案》和《济南市乡村振兴战略监测方案》(以下简称《监测方案》)。
三是《监测方案》形成后,市统计局召开局长办公会,征求各位分管领导意见,并将修改后的方案分别发函,征求了市委组织部、市委宣传部、市发改委等42个部门意见,对部门反馈的意见建议进行认真分析,积极与省局进行沟通,对采纳的意见建议进行修改,对未采纳的意见建议与相关部门逐一进行了对接,最终达成一致意见。征求完各部门意见后,再次发函对四大监测方案进行了部门会签。
目前,《监测方案》已通过市政府办公厅文件正式印发(济政办字〔2019〕5号)。同时,济南市统计局根据《济南市十强产业及十大千亿产业监测通报制度实施方案》研究制定了《济南市十强产业及十大千亿产业监测通报制度实施方案的责任分工和实施办法》,将监测方案落到实处。四大监测方案的制定,将为我市推进新旧动能转换,提升产业层次、优化经济结构、实现转型升级,加快实现高质量发展,全面对标“两个走在前列,一个全面开创”的目标定位,打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市提供有力数据支撑。
前身叫先行区。
济南起步区是指济南新旧动能转换起步区,以前叫先行区,从“先行区”到“起步区”,定位更高,功能更强,政策更优。
济南新旧动能转换起步区位于山东省济南市北部,西起济南德州界,东至小清河—白云湖湿地,南起黄河—济青高速,北至徒骇河,包括太平、孙耿、桑梓店、大桥、崔寨、遥墙、临港、高官寨 8 个街道及唐王街道中西部区域、泺口街道黄河以北区域,面积约 798 平方公里。