一、内外“双管”齐下防范司法“打招呼”
建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,确保司法机关依法独立公正行使职权。建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度,防止司法机关内部人员干预其他人员正在办理的案件。
二、用符合职业特点的管理制度留住人才
加快落实党的十八届三中全会部署的建立符合职业特点的司法人员管理制度改革任务,建立健全法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。
三、错案倒查问责要明确启动程序
方案要求实行办案质量终审负责制和错案责任倒查问责制的同时,还要求统一错案认定标准,明确纠错主体和启动程序,保证这一制度的顺利实施。
四、建立立案登记制,推行网上立案
变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。建立预约立案制度,因地制宜推行网上立案及其他远程立案方式,方便当事人诉讼。建立对无正当理由不予立案的司法救济机制。加大立案信息的网上公开力度。
五、探索检察机关提起公益诉讼
实施方案要求探索建立检察机关提起公益诉讼制度,对提起公益诉讼的条件、适用范围和程序进行探索,明确公益诉讼的参加人、案件管辖、举证责任分配。
六、研究论证审判权和执行权“外部分离”
推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。在总结人民法院内部审执分离改革经验的基础上,研究论证审判权与执行权外部分离的模式。
七、立法为社区矫正保驾护航
方案要求明确规定社区矫正管理体制、执行程序、矫正措施、法律责任,实现社区矫正管理体制、执行程序、矫正措施、法律责任,实现社区矫正制度化、法律化,加快建立监禁刑和非监禁刑相协调的刑罚执行体制。2015年推动社区矫正法。
八、法治教育从娃娃抓起
方案明确,把法治教育纳入国民教育体系,2015年制定青少年法治教育大纲,制定在中小学设立法治知识课程的实施方案。2016年提出把法治教育纳入国民教育体系的意见。同时把法治教育纳入精神文明创建内容。
司法体制改革,涉及到的高中政治的考点可能有,人民代表大会与司法机关的关系,司法机关的性质与地位。
2、深化体制改革,有利于完善我国的人民代表大会制度,正确处理好国家权力机关与司法机关的关系,完善民主集中制,保障司法机关的独立司法权。3、我国是人民当家作主的国家,完善司法体制改革,有利于更好地坚持司法为民、贯彻依法治国方略,促进社会主义民主政治建设。司法体制改革 党的十七大报告提出,要“深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权”,为司法体制改革进入新境界提出了要求,提供了空间。
1.宪法改革
立宪文件:《钦定宪法大纲》是清政府制定的立宪文件;《十九条信条》全称《宪法重大信条十九条》,是清政府被动制定的宪法性文件。宪政实施机构:主要表现在中央政府金融机构和地方咨询局。
2.法律体制改革
清末的政治改革可以分为三种情况:清末制定并实施的,清末制定并颁布但未实施的,仅在草案阶段被推翻并出台的。
《改造罪犯法律《大清现行刑律》是清政府在政治改革过程中实施的一部过渡性刑法。《大清新刑律》是中国历史上第一部现代意义上的特殊刑法。这个法律是制定和出版的,但在清政府统治时期没有实施。
法律内战改革。《大清民律草案》是中国历史上第一部专门的民法典草案,但只停留在草案阶段,并未实施;它采用的是德国的法典体系,分为总则、债、物权、亲属、继承;其中总则、债和物权是在日本松冈大法官的帮助下起草的。
此外,还有《大清商律草案》、诉讼法律和法院设立法。
3.司法系统的变化。一方面是被动的改变,主要表现在领事裁判权制度和领事裁判权下建立的各种司法制度背叛了中国的司法主权。另一方面是清末清政府发起的司法改革,如将刑部改为法务部,负责全国的司法行政事务;建立了相对独立的法院体系,大理寺改为大理院,并设立了地方高等法院、地方法院和初级法院。这一制度奠定了民国司法制度的基础。
一、政治机构的改革,如资政院的设立,资议局的成立;
二、法律制度的改革,如民律草案、刑律草案、宪法大纲的出台;
三、观念的影响,大量西方先进信息涌入国门,开发了民智,教育了人民。
四、清政府中央集权的降低,宪政改革削弱了中央的控制力,导致了后来武昌起义爆发后全国各省的独立。
以色列的司法改革是一系列旨在加强以色列司法系统效率和透明度的政策和措施。以色列的司法改革是为了减少司法系统的滞后和保持公正,促进司法透明和法治。以色列的司法改革包括数字化和自动化司法流程,提高司法人员的工资和福利,加强司法人员的培训和选拔,推行新的司法政策和规定,并加强司法监管系统。这些政策和措施股设计力以提高法院的工作效率、提高司法公正程度和助推司法体制更加健康完善。
背景:可以从以下几点去看:第一,清朝统治者内政外交陷入极大的困境之中。
外敌侵略,国内的反抗。不改不足以挽救危局。第二,新思想的传入,资产阶级启蒙思想家宣传的深入,变法图强已经深入人心,变为一种极大的社会要求。第三,专制的、封建的司法制度无法继续延续下去。内容:修律立法,设置近代司法机构,转变法治理念等首先,中华法系两千年的发展贯穿在其中的一条主线就是礼对法律的影响逐渐增大,从西周时期创制周礼,到西汉时期董仲舒进行春秋决狱改革,开始引礼入法,再到唐朝时期真正确立中华法系礼法合一的特征,礼在中国法律发展中始终占据着一个重要地位。而在清朝,司法改革出现的礼法之争的主要争论就在于礼教制度是否应该继续存在,这也意味着,中国的法律发展进入了一个新的阶段,既礼法分离。中国的法律发展开始向西方看齐,开始向法律现代化迈出第一步。
其次,《大清刑事民事诉讼法草案》作为中国历史上最早出现的具有近代意义的诉讼法,这两部草案是以资产阶级国家的诉讼制度和原则为基础的,是中国法律开始近代化的一个标志之一。中国历史上首次出现程序法草案,意味着诸法合一的中华法系开始走向瓦解,中国法律中开始有了实体法和程序法的区分。有助于人们司法观念的形成,并为中华民国时期诉讼法的修订及诉讼制度的建立,奠定了重要的基础。
再次,清末司法体制改革,顺应了历史发展的潮流,改变了中国两千多年的行政与司法合二为一的传统与体现专制主义的审判诉讼制度,确立了“司法独立”原则,并确立了一系列司法机关的新职能,开始引入西方近代社会的监察体系,拉开了中国近代司法的序幕,开启了中国法律近代化的进程。虽然在清朝覆亡在即的历史背景下不可能全部施行,但却为民国时期司法机关体系的建立和近代意义的诉讼审判制度的缔造,提供了重要的基础。
2023年1月,以色列司法部长亚里夫·列文宣布了针对以色列司法体系的一系列改革设想,主要有三方面内容:
首先,改革旨在强化以色列议会的权威,削弱了最高法院的权威。在现行以色列司法体系中,最高法院具有终审权以及对控告政府、政府部长、所有公职官员或机构的案件的审判权,同时承担最高审判庭的职责。根据列文的改革内容,如果议会通过的一项普通法律与现有的基本法相矛盾,该法案只有最高法院全体法官出席的情况下,才能开启废除这项法律的程序;只有得到80%以上法官支持的情况下,才可否决该法案。与之相对,以色列议会可以凭借简单多数投票,即获得120个议席中61席以上支持,便可推翻最高法院的合法性判决。
其次,改革方案聚焦最高法院法官的人事任免权,强化以色列政府对以色列最高法院的影响。在改革之前,以色列最高法院法官的选取,由专门的任免委员会组成。该委员会包括三名最高法院法官,两名以色列律师协会成员、两名议员和两名政府部长,共计九名成员组成。任免最高法院的新法官,需要委员会九人中至少七人同意。这样设置的目的,既让最高法院的法官人选能够被以色列司法系统、行政系统和专业团体所接受,又可以防止某一个群体和组织对最高法院拥有绝对的影响力。
根据新的改革方案,任免委员会由九名成员增至十一名成员,司法部长成为该委员会主席,并增加一名议会“宪法、法律和司法委员会”的议员进入委员会。此外,原有名额中的两名律师协会成员,将改为由司法部长直接指派。由于议会司法委员会成员,都是以色列执政党的议会议员,因此,改革后的最高法院法官任免委员会,将受到司法部长的直接控制。以色列政府也可借此直接影响最高法院的判决。
最后,改革方案力图削弱检察机关对政府的监督。在改革之前,总检察长主管政府的法律事务,享有在所有重大刑事、民事和行政案件中代表国家的特权。国家检控官负责各级检察机关的行政管理工作。总检察长和国家检控官虽由政府指定,但独立行使权力。总检察长在法律事务上向政府提供建议,在法庭上代表国家机构,并就政府总体和司法部长的法律备忘录准备提供建议。同样,总检察长还有权审查议员的提案,并就相关议案内容提出修正建议。
在政府主要部门中,都设置由总检察长指派的部长“法律顾问”。法律顾问负责审查本部门出台的各项政策,并就这些政策与“基本法”和其他现行法律之间的关系作出评估。如果某项部门政策违反法律,该部部长法律顾问可以代表总检察长,向部长提出修正或者撤销该政策方案的要求。
根据新的改革方案,部长法律顾问人选将由各个部长自己决定,不再通过公共程序任命;部长法律顾问的权威也大大缩减,成为部长的法律咨询人员;部长法律顾问所提出的法律意见和建议,仅供部长和本部门参考。
北魏孝文帝改革第一阶段改革的特点是创建新制,主要措施有俸禄制、均田制、三长制、租调制。第二阶段改革是汉化政策,主要措施是迁都洛阳和移风易俗。
北魏司法改革的影响
北魏孝文帝改革第一阶段改革的特点是创建新制,主要措施有俸禄制、均田制、三长制、租调制。第二阶段改革是汉化政策,主要措施是迁都洛阳和移风易俗。
改革措施
①在朝廷中必须使用汉语,禁用鲜卑语。
②官员及家属必须穿汉族服饰。
③将鲜卑族的姓氏改为汉族姓氏,把皇族姓拓跋改为姓元。
④鼓励鲜卑族贵族与汉族贵族联姻。
⑤采用汉族的官制,律令。
⑥学习汉族的礼法,尊崇孔子,以孝治国,提倡尊老,养老的风气。
改革的影响
1、北方社会经济有了明显发展:
农业生产工具得到改日趋活跃。
2、政权封建化加速:
迁都洛阳以后,鲜卑统治者接受了汉族先进文化制度,大大加速了北魏政权的封建化进程,对北魏社会政治生活乃至整个中国历史产生了深远的影响。
3、促进了民族的交流和融合:
北魏孝文帝改革不仅缓和了民族矛盾,巩固了封建统治,更促进了民族的大融合,为结束长期分裂局面、重新走向国家统一,奠定了基础。从而促进了民族大融合。
第一是考生资格有了限制,改革前要求本科就可以考,不限制专业;改革后要求2018年以后参加高考的必须是法学类专业才能考。
第二是考试模式改变,改革前只有笔试,全是主观题;改革后增加了客观题,且主观题成绩保持两年。